為什麼需要統一管理免稅
1. 財政部 國稅總局為什麼有權制定稅收優惠政策
國務院發文《國務院關於清理規范稅收等優惠政策的通知》國發〔2014〕62號：明確要統專一稅屬收政策制定許可權。堅持稅收法定原則，除依據專門稅收法律法規和《中華人民共和國民族區域自治法》規定的稅政管理許可權外，各地區一律不得自行制定稅收優惠政策；未經國務院批准，各部門起草其他法律、法規、規章、發展規劃和區域政策都不得規定具體稅收優惠政策。
財政局、國稅總局是國務院財稅政策主管部門，以財政部、國稅總局名義制定和印發的稅收優惠政策，都是經國務院同意或批準的。
因為免稅業務涉及免稅商品的監管、國家稅收的征繳、外匯管理等多方面的問題，為專了保證中央免掉屬的稅收和創造的利潤歸交國庫，充分體現政府利益，世界各國對免稅商品銷售業務均實行國家集中統一管理的政策。
從全球范圍看，國家經營免稅業務主要有兩種方式。一是國家以行政手段指定國有專業公司統一經營全國的免稅品銷售業務。一些發展中國家和部分發達國家如中國、韓國、菲律賓、愛爾蘭等國採取的是這種方式。二是政府採取國際招標的方式，確定經營本國免稅業務的專營公司。在高度私有化國家，不存在經營免稅業務的國有專業公司，政府授權有關部門或專業的國際招標公司統一對外招標，標的的底線一般都會維持較高的水平。如美國、法國、瑞典、香港地區等都採取這種方式。
在中國，中國免稅品（集團）總公司是國務院授權，負責統一經營管理全國的口岸免稅店、市內免稅店和外交人員免稅店的國有專業公司。
3. 為什麼要交稅呢
一、納稅是公民的法定義務，根據義務和權利對等原則。你在享受公民權利的同時，必須履行法定義務。
二、法律依據
《稅收征管法》第四十條從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人未按照規定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔保人未按照規定的期限繳納所擔保的稅款，由稅務機關責令限期繳納，逾期仍未繳納的，經縣以上稅務局(分局)局長批准，稅務機關可以採取下列強制執行措施:
(一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳稅款;
(二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當於應納稅款的商品、貨物或者其他財產，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
稅務機關採取強制執行措施時，對前款所列納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人未繳納的滯納金同時強制執行。
個人及其所扶養家屬維持生活必需的住房和用品，不在強制執行措施的范圍之內。
第六十四條第二款規定：「納稅人不進行納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，並處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款。」
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國稅系統負責徵收管理的稅種
1、增值稅；2、消費稅；3、鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的營業稅、企業所得稅、城市維護建設稅；4、中央企業所得稅；5地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業企業所得稅；6、海洋石油企業企業所得稅、資源稅；7、印花稅（證券交易部分）；8、境內外商投資企業和外國企業企業所得稅（已廢除）；9、中央稅的滯補罰收入；10、車輛購置稅。
地稅系統負責徵收管理的稅種
1、營業稅、2、個人所得稅、3、土地增值稅；4、城市維護建設稅；5、車船使用稅；6、房產稅；7、煙葉稅；8、資源稅；9、城鎮土地使用稅；10、耕地佔用稅；11、企業所得稅（除國稅征管部分）；12、印花稅（除國稅征管部分）；13、筵席稅（中華人民共和國國務院令第516號，宣布筵席稅已經失效。）；14、地方稅的滯補罰收入；15、教育費附加。
4. 為什麼有的企業免稅
減免稅有三種類型：第一種減免類型是制度減免，是稅收法律、行政法規和國務院規定的減稅、免稅。例如，對外資企業實行「兩免三減」；對年納稅額在3萬元以下的企業，減按18%的稅率徵收所得稅。
第二種類型是臨時減免稅，如財政部、國家稅務總局根據經濟發展的需要，確定的減稅、免稅。2003年「非典」期間，財政部和稅務總局就曾出台政策規定，中國國內企業、個人等社會力量向SARS防治工作的捐贈，允許在繳納所得稅前扣除；對北京市的個體工商戶免收集貿市場管理費、個體管理費等各種費用，經營蔬菜的個體工商戶免徵增值稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅等。
第三種類型是其他減免。主要是地方政府依照稅收法律、法規賦予的許可權，對納稅人實行的減稅、免稅。如地方政府對納稅人因不可抗力、意外事故等特殊原因，以及對貧困地區或確有實際困難的納稅人的減免稅。此外，一些地方政府將地方財政收入的一部分返還給企業，以達到招商引資的效果。例如，北京密雲區政府的一份文件中規定，對該區引進的生產型企業，按不超過增值稅總額的12.5%，營業稅、企業所得稅總額的25%～40%，給予資金扶持三年。
事實上無論哪種類型的減免稅，都會造成財政收入的減少。
鑒於地方自行出台稅收優惠政策的種種弊端，國務院曾經屢次下令禁止這種做法。1998年國務院下發的國發第4號文件中規定：地方政府不得在稅法明確授予的管理許可權之外，擅自更改、調整、變通國家稅法和稅收政策；2000年國務院國發第2號文件進一步規定：對先征後返或其他減免稅手段吸引投資的做法，必須採取有力措施，堅決予以制止。然而在現行的分級財政體制之下，地方政府沒有稅收立法權，只有稅收管轄權，再加上各地招商引資的壓力，地方政府用地方財政資金進行稅收返還的做法難以得到有效的清理。
5. 國家為什麼要推廣個稅全員全額申報
據國家稅務總局網站消息，為確保2009年稅收增長預期目標的實現，國家稅務總局近日提出加強稅種征管、促進堵漏增收的若干意見。在個人所得稅管理方面，意見要求各級稅務機關要推進全員全額扣繳明細申報，力爭在2009年底前將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細申報管理。 意見要求各級稅務機關要加強貨物勞務稅征管。在增值稅管理方面，要積極採取有效措施，加強農產品抵扣增值稅管理，嚴厲打擊利用農產品收購發票和銷售發票偷騙稅違法犯罪活動；要加強海關進口增值稅專用繳款書抵扣管理，積極推行海關專用繳款書「先比對、後抵扣」管理辦法，從根本上解決利用偽造海關專用繳款書騙抵稅款問題。在消費稅管理方面，要加強白酒消費稅稅基管理，核定大酒廠白酒消費稅最低計稅價格，保全稅基，要開展免稅石腦油的消費稅專項納稅評估，堵漏增收。在營業稅管理上，要繼續做好公路、內河貨運發票「票表比對」工作，積極落實建築和房地產業項目管理辦法。在出口退稅管理上，要採取有效措施加強出口應征稅貨物的管理，及時將出口應征稅貨物稅款入庫。 在所得稅征管方面，意見要求各級稅務機關要加強企業所得稅管理:要全面加強企業所得稅預繳管理，依法調整預繳方法，著力提高預繳稅款比例，確保年度預繳稅款占當年企業所得稅入庫稅款的比重不少於70%，防止稅款入庫滯後；要進一步加強匯算清繳工作，切實做好企業所得稅匯算清繳申報審核工作，提高年度申報質量，及時結清稅款。匯算清繳結束後，要認真開展納稅評估。針對匯算清繳發現的問題和稅源變化，要加強日常監控和檢查，堵塞征管漏洞；要加強匯總納稅企業征管，認真做好各項准備工作，確保匯總納稅信息管理系統7月1日在全國推行。要積極應用該系統提供的信息，加強匯總納稅企業的監管。要加強企業所得稅行業管理，認真按照銀行、房地產、餐飲、鋼鐵、煙草、電力、建築業等企業所得稅管理操作指南的要求，做好分行業信息採集、預繳分析、納稅評估和日常核查等工作，著力研究制定建築業企業所得稅管理辦法，推進專業化管理。要加強企業所得稅優惠審核，做好動態管理，對不再符合條件的，一律停止其享受稅收優惠。 在個人所得稅管理方面，意見要求各級稅務機關要推進全員全額扣繳明細申報，力爭在2009年底前將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細申報管理；要規范高等院校代扣代繳個人所得稅，推進高校全員全額扣繳明細申報，加強高校教師除工資以外的其他收入和兼職、來訪講學人員的個人所得稅征管；要加強股權轉讓所得個人所得稅征管和自行納稅申報的後續管理工作；加強企業工資薪金支出總額和已代扣代繳個人所得稅工資薪金所得總額的比對；加強對外籍個人的個人所得稅管理。 在財產行為稅征管方面，意見要求各地稅務機關要加大推廣應用財產行為稅稅源監控管理平台力度，在6月底前要基本安裝到位；要建立各地監控平台與稅務總局監控平台的連接，2009年底前建立起統一的城鎮土地使用稅和車船稅稅源資料庫，並逐步建立其他稅種稅源資料庫；要運用監控平台功能，採集征管和第三方信息，開展信息比對，促進納稅評估和稅源監控，加強稅收收入預測、政策執行評估，提升財產行為稅管理水平。 意見要求各級稅務機關要加強國際稅收征管，首先要加強反避稅工作，要深入開展反避稅調查，加強對「走出去」企業的管理和反避稅調查調整企業的跟蹤管理，穩步開展雙邊磋商工作；其次要強化非居民稅收管理，要做好2008年度非居民企業所得稅申報及匯算清繳工作，加強非居民企業承包工程和提供勞務稅收管理，加強非居民企業所得稅源泉扣繳工作，做好對外支付稅務證明管理工作。 據了解，去年下半年以來，隨著國際金融危機對我國經濟影響逐步加深，中國經濟增速逐季回落，企業效益明顯下滑。受經濟下滑和相關政策性減收因素以及去年同期稅收基數較大的影響，今年第一季度，全國入庫稅款14064億元(不含關稅、船舶噸稅、契稅和耕地佔用稅，未扣減出口退稅)，比去年同期減收1038億元，下降6.9%。為充分發揮稅收的職能作用，確保稅收持續增長，國家稅務總局於今年2月發出《關於進一步做好稅收征管工作的通知》。該通知下發後，各地積極採取有效措施，認真貫徹落實。此次國家稅務總局提出加強稅種征管、促進堵漏增收的若干意見，意在深入推進《關於進一步做好稅收征管工作的通知》的落實，細化各稅種的征管措施，提高征管質量和效率，確保2009年稅收增長預期目標的實現。
求採納
6. 國家對支持和促進重點群體創業就業在稅收政策管理上有什麼要求
（1）嚴格各項憑證的審核發放
任何單位或個人不得偽造、塗改、轉讓、出租相關憑證，違者將依法予以懲處；對採取上述手段已經獲取減免稅的企業、民辦非企業單位和個人，主管稅務機關要追繳其已減免的稅款，並依法予以處罰；對出借、轉讓《就業失業登記證》的人員，主管人力資源社會保障部門要收回其《就業失業登記證》，並記錄在案。
（2）《就業失業登記證》採用實名制，限持證者本人使用
創業人員從事個體經營的，《就業失業登記證》由本人保管；被用人單位錄用的，享受稅收優惠政策期間，證件由用人單位保管。《就業失業登記證》由人力資源社會保障部統一樣式，各省、自治區、直轄市人力資源社會保障部門負責印製，統一編號備案，作為審核勞動者就業失業狀況和享受政策情況的有效憑證。
（3）認定證明規范，統一編號
《企業實體吸納失業人員認定證明》由人力資源社會保障部統一式樣，各省、自治區、直轄市人力資源社會保障部門統一印製，統一編號備案。
（4）《高校畢業生自主創業證》採用實名制，限持證者本人使用
《高校畢業生自主創業證》由教育部統一樣式，各省、自治區、直轄市教育行政部門負責印製，其中註明申領人姓名、身份證號、畢業院校等信息，並粘貼申領人本人照片。
（5）建立縣級以上的勞動者就業信息交換和協查制度
縣以上稅務、財政、人力資源社會保障、教育、民政部門要建立勞動者就業信息交換和協查制度。人力資源社會保障部建立全國統一的就業信息平台，供各級人力資源社會保障、稅務、財政、民政部門查詢《就業失業登記證》信息。地方各級人力資源社會保障部門要及時將《就業失業登記證》信息（包括發放信息和內容更新信息）按規定上報人力資源社會保障部。教育部門要按季將《高校畢業生自主創業證》發放情況以電子、紙質文件等形式通報同級人力資源社會保障部門和稅務機關。
（6）納稅人備案時間界定
主管稅務機關應當在納稅人備案時，在《就業失業登記證》中加蓋戳記，註明減免稅所屬時間。各級稅務機關對《就業失業登記證》有疑問的，可提請同級人力資源社會保障部門予以協查，同級人力資源社會保障部門應根據具體情況規定合理的工作時限，並在時限內將協查結果通報提請協查稅務機關。
7. 免稅購物成為市場購買熱點，免稅店的產品跟平常商店有何不一樣
不一樣。因為免稅店購物的東西價格更加便宜，能省下不少的錢，所以很多人喜歡去免稅店購物。
8. 為什麼要對文件統一管理
文件對於一個來單位來說，源是一種非常重要的信息資源，不僅是對工作的一種記錄和存檔，對於後續查詢非常有必要，更重要的是如果整理好文件，利用好文件對單位的發展來說意義重大。
樓主的問題換個說法就是，對文件統一管理的好處，或是必要性。統一管理意味著，集中管理、規范化管理、專業化管理，必然要對文件管理提出基本的要求：包括管理原則、借閱規范、管理標准、審批程序等。
對文件不僅要進行管理，還要進行統一管理。這不僅因為文件管理的專業性、規范性和嚴謹性要求需要對文件進行統一管理，還因為對文件進行統一管理，可以使文件的調閱、借用、影印、查詢、利用更加方便、高效、有序，大大節省不必要的查找時間，可以確保文件的准確性，可以避免盡可能避免文件的損害、丟失等風險，確保文件的安全。
9. 為什麼到免稅店購買東西需要護照
因為國家對口抄岸進境免稅店實行襲特許經營。
《口岸進境免稅店管理暫行辦法》對其有相應的規定：
第二條口岸進境免稅店指設立在對外開放的機場、水運和陸路口岸隔離區域，按規定對進境旅客免進口稅購物的經營場所，口岸進境免稅店具體經營適用對象、商品品種、免稅稅種。
應嚴格按照口岸進境免稅店政策的有關規定執行。國家對口岸進境免稅店實行特許經營。國家統籌安排口岸進境免稅店的布局和建設。
(9)為什麼需要統一管理免稅擴展閱讀：
《口岸進境免稅店管理暫行辦法》相關法條：
第七條口岸進境免稅店一般由機場或其他招標人通過招標方式確定經營主體。如果不具備招標條件，比如在進出境客流量較小、開店面積有限等特殊情況下，可提出申請並報財政部核准。
新設立或經營合同到期的口岸進境免稅店經營主體經招標或核准後，招標人或口岸業主與免稅品經營企業每次簽約的經營期限不超過10年，並且協議到期後不得自動續約。
第九條 招標人或口岸業主經招標或採用其他經核準的方式與免稅品經營企業達成協議後，應向財政部、商務部、海關總署、國家稅務總局和國家旅遊局備案。
10. 在免稅店買了東西，為什麼還要退稅
免稅店指經海關總署批准，由經營單位在中華人民共和國國務院或其授權部門批準的地點設立符合海關監管要求的銷售場所和存放免稅品的監管倉庫，向規定的對象銷售、供應免稅品的商店。
目前，我國境內的免稅店主要有口岸免稅店、運輸工具免稅店、市內免稅店、外交人員免稅店、供船免稅店及我國出國人員外匯免稅商店。
免稅運進專供其免稅店向規定的對象銷售、供應的進口商品。免稅店經營的免稅品品種，應由經營單位統一報經海關總署批准。
免稅店銷售的免稅進口煙草製品和酒精飲料內、外包裝的顯著位置上均加印「中國關稅未付」（China Duty Not Paid）中、英文字樣。
每個國家的免稅店購物方式都不太一樣，比如在韓國免稅店購物，就要提供護照和回程機票，買完東西如果是韓國品牌可以帶走，如果是外國品牌則不能帶走，要在回程時在機場提貨。
有金額限制。在日本就可以出示護照和機票直接購買免稅品。香港免稅店實際是假的，因為香港本身就是自由港，沒有關稅，所以不需要任何手續。
在歐洲任何店都可以購買商品，然後憑發票到機場退稅。美國只有國際機場有免稅店，買完後在登機口領取。
(10)為什麼需要統一管理免稅擴展閱讀：
根據《口岸出境免稅店管理暫行辦法》：
第五條 免稅商品的銷售對象，為已辦妥出境手續，即將登機、上船、乘車前往境外及出境交通工具上的旅客。
第六條 國家對口岸出境免稅店實行特許經營。國家統籌安排口岸出境免稅店的布局和建設。口岸出境免稅店的布局選址應根據出入境旅客流量，結合區域布局因素，滿足節約資源、保護環境、有序競爭、避免浪費、便於監管的要求。
第七條 設立口岸出境免稅店的數量、口岸，由口岸所屬的地方政府或中國民用航空局提出申請，財政部會同商務部、文化和旅遊部、海關總署、稅務總局審批。
第八條 免稅商品的經營范圍，嚴格限於海關核定的種類和品種。
第九條 除國務院另有規定外，對原經國務院批准具有免稅品經營資質，且近 5 年有連續經營口岸或市內進出境免稅店業績的企業，放開經營免稅店的地域和類別限制。
准予企業平等競標口岸出境免稅店經營權。口岸出境免稅店必須由具有免稅品經營資質的企業絕對控股（持股比例大於 50%）。
第十條 口岸出境免稅店由招標人或口岸業主通過招標方式確定經營主體。設有口岸進、出境免稅店的口岸應對口岸進、出境免稅店統一招標。招標投標活動必須嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律法規的規定。
如果不具備招標條件，比如在進出境客流量較小、開店面積有限等特殊情況下，可提出申請，財政部會同有關部門核准，參照《中華人民共和國政府采購法》規定的競爭性談判等其他方式確定經營主體。
第十一條 招標投標活動應當保證具有免稅品經營資質的企業公平競爭。招標人不得設定歧視性條款，不得含 有傾向、限制或排斥投標人的內容，不得以特定行政區域或者特定的業績作為加分條件或者中標條件。
單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。